Discuten proyecto de ley para incentivar la contratación de talento puertorriqueño

Durante el día de hoy martes, la Comisión de Recreación y Deportes celebró una vista pública sobre el Proyecto de la Cámara 364 que busca crear la ‘’Ley para el Fomento de Talento y Eventos Deportivos en Puerto Rico’’. 

La finalidad de la medida de la autoría de los representantes Ramón Cruz Burgos y Héctor Ferrer Santiago es derogar la Ley 114-1988 para disponer estímulos para la celebración de eventos artísticos y deportivos a nivel nacional e internacional y la obligación de contratar en cada actividad un mínimo de 50% de talento local mediante remuneración económica

‘’El deporte mueve la economía del país y el turismo. Entiendo que no se le da un énfasis importante a algo que trasciende y crea impacto de inmediato. El deporte es vital en Puerto Rico y mi fin es adelantar la agenda deportiva en el paísrepresentar a un distrito en busca del bienestar del pueblo’’, expresó el presidente de la Comisión, Eladio ‘’Layito’’ Cardona Quiles

A la audiencia compareció Yolanda Rivera, ayudante especial del Departamento de Recreación y Deportes (DRD), quien expuso que ‘’estamos de acuerdo con lo que dispone la medida para el bienestar del pueblo respecto al deporte, pero tenemos una inquietud y es que no vemos en la redacción del proyecto cuál sería el impacto económico que tendría en las agencias ni que pasaría si no llegamos al 50% de contratación que dispone la medida. Además, entendemos que ya hay otras leyes que cobijan lo que plantea el proyecto aquí presentado’’. 

Rivera informó que el DRD no cuenta con los recursos para lidiar con lo que propone la legislación. Según la funcionaria, se debe a los recortes en el presupuesto de la agencia que es de $30 millones, pero sostuvo que están activos en acuerdos colaborativos con organizaciones sin fines de lucro y entidades privadas para realizar actividades para el beneficio del pueblo. 

La ayudante especial indicó que el DRD se encuentra desarrollando un Congreso Deportivo para establecerlo en Puerto Rico dentro de dos años y respaldan cualquier medida para el bienestar del deporte siempre y cuando se integren sus recomendaciones.  

Por su parte, Walber Pabón González, ayudante especial del director ejecutivo de la Compañía de Turismo de Puerto Rico (CTPR) indicó que ‘’apoyamos la medida, ya que tiene un impacto significativo para atraer capital foráneo para invertir en la Isla y generar la creación de empleos directos e indirectos, proyectando a Puerto Rico como destino a nivel mundial’’.

‘’La inclusión del deporte y sus eventos son claves que siempre están presentes. Además, aumentar la atracción a la Isla cambiaría drásticamente el panorama laboral que tenemos hoy con un impacto sustancial, por lo que el tema de incentivarlo ayudaría increíblemente’’, añadió

Por otro lado, Nihomy Álamo, asesora legal del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH) dejó claro que la ‘’agencia apoya toda iniciativa legislativa que promueva el empleo y el desarrollo económico en la Isla. No obstante, esta debe realizarse dentro de los parámetros constitucionales y de balance fiscal. Para la agencia establecer una posición depende de lo que pase con las partes económicas y recomendaciones realizadas’’. 

A su vez, señalaron varios aspectos del proyecto que recomendaron que sean atendidos como modificar las definiciones y que la contratación en un 50% sean puertorriqueños pueda provocar un ‘’discrimen por origen y por tanto laboral’’. 

De acuerdo con la agencia, actualmente cuentan con dos empleados para fiscalizar y dar cumplimiento con lo estipulado en la Ley 114 del 1988. 

‘’Para entender, el Departamento del Trabajo no cuenta con los recursos para garantizar lo dispuesto en la ley actual, sus empleados no van a la calle a verificar que todo esté bien y dependen de personas que les informen, más no reciben querellas de incumplimiento. Si nos dejamos de paños tibios, de entrada no sabemos si la ley se está cumpliendo por lo que se debe evaluar cuál ha sido el éxito de ella y ponerla en manos de una agencia que pueda cumplir con lo estipulado’’, destacó González Ortiz. 

El estatuto establece la otorgación de incentivos contributivos a aquellas personas naturales o jurídicas y empresas como: emisoras o canales de televisión; estaciones de radio; productores; auspiciadoras; inversionistas y literarios.

‘’El tema de los incentivos hay que tomarlo con pinzas, ya que hay veces que se han otorgado, pero no se fiscalizan. Hay que manejarlos de manera responsable a la hora de aprobar medidas. El proyecto tiene una intención loable, pero hay que buscar alternativas’’, dijo González Ortiz.

Entre tanto, el Departamento de Hacienda representado por el asesor legal José Chaves, no avaló la medida, ya que ‘’no es fiscalmente neutral y no nos encontramos en posición de proveer un estimado concreto del impacto que esta tendría, pues el mismo depende de múltiples variables, por lo que no podemos proveer una cuantía que represente la totalidad de su alcance’’.

Del mismo modo, Jean Peña, asesor especial de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) resaltó que apoyan en principio medidas que busquen promover el aumento en las oportunidades de trabajo, por lo que recomendaron que se incorpore en el texto del proyecto medidas dirigidas a promover que la implementación del estatuto conlleve un impacto neutral en el presupuesto certificado para el Gobierno de Puerto Rico.

‘’Es importante mover el deporte y que vengan eventos grandes que mueven la economía como se hace con los conciertos. Es clave unificar al país y trabajar juntos para buscar soluciones para Puerto Rico’’, concluyó Cardona Quiles.

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